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广东、天津、福建自贸区方案获批 与上海共用一张负面清单

发布时间:2015-04-02 08:48:20

 中共中央政治局3月24日召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平主持会议。 上证报报道援引多方称,粤津闽自贸区以及上海自贸区扩展区的挂牌时间基本敲定,有望于3月31日挂牌。
        上海、广东、天津、福建四个自贸区将在2015年使用同一张负面清单,该清单正在由国家发改委制定。而此前的2013版和2014版负面清单,均是由上海方面制定,并经过国家发改委认可。
        上海市人民政府发展研究中心主任肖林称,负面清单是中国推进中美双边投资协定(BIT)等一系列国家间谈判的前提,本质上就应该是国家的统一安排。“现在自贸试验区有4个,不能各搞一个(负面清单)。”复旦大学金融研究中心主任孙立坚认为,统一使用负面清单有利于很好地规避监管套利。如果各地使用不同清单,会出现蜂拥往好处最多、管制最放松的区域发展,从而产生成本洼地、政策洼地效应。当政策层面保持一致时,反而能够凸显各自贸区的功能化优势。
        广东所申报的“粤港澳自贸区”方案被称为“3+1模式”,将包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区以及广州白云机场综合保税区,总面积 931.385平方公里,到2020年可开发面积为295.385平方公里,要远远大于目前上海自贸区所规划的28平方公里。
        天津申请自由贸易园区的核心区超百平方公里,远大于此前媒体报道面积。已被明确列为核心区重点发展的产业有:邮轮游艇、金融融资租赁、国际贸易、航运物流等;东疆注册租赁公司7百余家,金融融资租赁业聚集东疆,是津、沪自贸园区区别之一。
        福建自由贸易园区,范围则涉及厦门、平潭、福州、泉州四地。按照上报的初步方案,在功能定位上各有分工,其中,福州探索全方位开放、积累可推广可复制的经验,厦门立足于现代服务业等新型业态,平潭综合实验区重在对台,泉州定位生产性服务业合作。
(来源:第一财经、证券日报、新浪、大智慧、中国经营报)