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自贸区金改“知易行难”
发布时间：2014-09-26 10:50:21
金融改革是上海自贸区改革的核心，也是中国经济改革的中枢和难度最大的一环。
对中国而言，在一个高储蓄率的金融体系中，包括资本项目开放在内的金融要素对外流动被严格管制，个人和企业对外投资受阻，钱只能在国内循环，这是内部金融食利集团得以生存的制度性保证。但也不可否认，基于国家金融安全的考虑也为这种管制提供了不小的合理性。
试点一年，自贸区金改并没有像当初预期的那样轰轰烈烈，而是在技术性探索的前提下，稳步推进。从资本准入的“负面清单”，到自贸区账户的徐徐推出，自贸区金改看起来正在寻找一条既不危及国家金融安全的大局，又能促进国内外两个金融要素市场融合的可行之途。
但“实用主义”的试点，最终无法回避全局性改革的问题，温州金改的落寞已经证明金融市场的统一性必然和“试点式”改革有着内生的矛盾；与此同时，中央集权的金融传统意味着央地博弈的复杂性不能低估，而国企融资量“一家独大”的痼疾也必将掣肘金改。
（来源：南风窗）