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山东金改周年记

发布时间:2014-05-14 09:27:08

 近日,平安保险(集团)股份有限公司董事长马明哲到访山东,准备加强与山东方面的深度合作,比如在基础设施建设、国有企业兼并重组以及保险市场、大病保险等方面。

  恰逢原任证监会主席的郭树清履职山东省省长已逾一年。赴任山东之后,这位有着深厚金融背景的专家型官员迅速启动了山东的金融改革。
  山东省金融办主任李永健认为,山东金改一年来的最大成果是山东建立健全了地方金融监管机构。这是下一步山东金融业实现大发展的重要基础。截至目前,山东省17个地级市和137个县(市、区)都挂上了地方金融监管局的牌子。“这在全国是没有的,把省市县三级金融监督体系建立起来,这就为这个产业的发展从组织架构上奠定了坚实的基础。”
  其次,山东的民间非法集资,无论在起数上,还是涉案金额、参与人数上,此前一直排在全国前十位,而今年的情况大为改观,退出了前十名这个“黑榜单”。这其中重要的原因是山东的金改开始为民间资本找到“出口”。山东粗略估计有4000亿的民间资本,数量虽然抵不上温州一个市,但非法集资的现象还是经常发生。迄今,山东境内的民间资本服务机构已经达到270家,吸收了140亿元的民间资本。
  第三,山东一年来金改的成效还表现在场外市场建设、小贷公司发展及“两个中心”建设等方面。齐鲁股权交易中心已经形成全省性股权交易市场的基本框架。蓝海股权交易中心4月18日在青岛正式揭牌成立,从而在山东形成了两个主要的场外交易市场。山东的场外交易市场将加强与上证所、深交所和“新三板”的深度合作,探索转板机制,实现有效对接。
  山东的小贷公司在全国范围内不是最多的,但在最近一年是发展最快的,发展质量和服务能力走在前列。现在,山东省的小贷公司已经有400家,去年一年内投放额超过了1100亿元,其中九成半以上投向了小微企业和“三农”。
  在小贷公司管理方面,山东则力图建立小贷公司的融资平台,在加强监管的同时,促进其资金流动,发挥最大的效用。李永健称,小贷公司今年投放2000亿元应该不是问题。
  所谓“两个中心”是指济南区域金融中心和青岛财富管理中心。得益于郭树清的推动,“两个中心”建设都在加快推进。
  下一步,山东金改比较紧迫的,是要做好几项重要工作,也就是农村合作金融改革、农村信用社改革、建设农村产权交易市场、发展介于现货与期货之间的大宗商品交易市场。而这其中,农村合作金融改革无疑是重点。
  再就是,山东将探索发展介于现货与期货之间的大宗商品交易市场。这类市场的现实需求非常强,既能实现现货交易,又能实现中远期的价格风险规避。这也是郭树清着力推动的。
  去年山东省的金融业增加值同比增长13.7%,高于GDP增速4个百分点。金融业增加值占到了GDP总量的4.14%,前年这个数字是4.03%。金融业在山东作为支柱产业的地位正在逐步实现。但按照山东省的金融改革方案,到2017年,金融产业增加值要占GDP总量的5.5%。这个目标实现起来还有很长的路要走。
(来源:第一财经)